Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

И Р К У Т С К А Я   О Б Л А С Т Ь

К И Р Е Н С К И Й   М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Й   Р А Й О Н
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 октября 2016 	         	             № 465  	
	г. Киренск		

Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации  Киренского муниципального района, ее структурных подразделений, и их должностных лиц, муниципальных служащих
	
В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 39, 55 Устава муниципального образования Киренский район 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации  Киренского муниципального района, ее структурных подразделений, и их должностных лиц, муниципальных служащих» (далее - Положение), согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Газете Киренского района «Ленские зори» и размещению на официальном сайте администрации Киренского муниципального района kirenskrn.irkobl.ru.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника правового отдела администрации Киренского муниципального района.

И.о главы администрации						А.В. Вициамов

Исполнитель М.В. Тетерина

Согласовано:

Начальник правового отдела 			А.В. Воробьев

Приложение № 1 к
постановлению администрации
Киренского муниципального района
от 25.10.2016 № 465

Положение
 об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации  Киренского муниципального района, ее структурных подразделений, и их должностных лиц, муниципальных служащих

1.  Настоящее Положение определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Киренского муниципального района ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих.
Действие настоящего Положения распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований  "Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.  Жалоба подается в администрацию Киренского муниципального района ее структурные подразделения, предоставляющие муниципальные услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя.
3.  Жалоба должна содержать:
а)  наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)  фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в)  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г)  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.  В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а)  оформленная в соответствии с  Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б)  оформленная в соответствии с  Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в)  копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.  Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). 
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, по адресу: 666703 город Киренск, ул. Красноармейская, 5
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.  Жалоба рассматривается правовым отделом администрации Киренского муниципального района.
8.  В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий муниципальную услугу, жалоба в течение 1 рабочего дня следующего за днем регистрации направляется в администрацию Киренского муниципального района.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации Киренского муниципального района.
9.  Жалоба, может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию Киренского муниципального района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Положением правовым отделом администрации Киренского муниципального района.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации Киренского муниципального района.
10.  Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а)  нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б)  нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в)  требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Киренского муниципального района;
г)  отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Киренского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д)  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Киренского муниципального района;
е)  затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Киренского муниципального района;
ж)  отказ должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
11.  В органах, предоставляющих муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а)  прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения;
б)  направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в  соответствии с пунктом 8 настоящих Положения.
12.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, правового отдела уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
13.  Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а)  оснащение мест приема жалоб;
б)  информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в)  консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
14.  Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
15.  По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
16.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в  письменной форме. 
17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а)  наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б)  номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в)  фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г)  основания для принятия решения по жалобе;
д)  принятое по жалобе решение;
е)  в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж)  сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
18.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником правового отдела.
19.  Правовой отдел администрации Киренского муниципального района отказывает в  удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а)  наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б)  подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в)  наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
20.  Правовой отдела администрации Киренского муниципального района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б)  отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.